恩施州食品药品监督管理局关于统一规范使用食盐经营“一票通”的通知

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2018-10-26

各县市食品药品监督管理局:为进一步完善食盐经营进货查验和记录制度,健全食盐质量安全监管可追溯机制,有效解决食盐经营购销台账不规范和保存难的问题,根据《食品安全法》、《食盐专营办法》(2017年12月26日公布)等法律法规,州局决定在全州统一规范使用食盐经营一票通,现就有关事项通知如下:一、统一一票通的主要内容一票通是根据有关法律法规和实际经营需要,规范食盐定点批发企业的销货凭证与食盐零售商的进货凭证为同一种多联票据,统一格式、统一内容,合二为一,并联使用。

销货和进货凭证同时作为批发台账和进货台账的资料进行收集、使用和备查。 (一)实施对象。

全州范围内从事食盐批发业务的定点批发企业及委托配送商、食盐零售经销商以及商场、超市、便利店、小食杂店等食品零售商,本州内食品加工用盐生产企业。

(二)票据内容。

按照《食品安全法》、《食盐专营办法》等法律法规要求,票据内容必须包括商品名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、检验合格证、单价、金额、食盐定点批发企业证书编号、供货者地址及联系方式、供货日期等主要内容。

(票据样张见附件)(三)具体格式。

原则上一票通票据格式为两联,也可根据经营和管理需要,采用多联形式。

票据第一联为销货凭证,第二联为进货凭证。 票据尺寸统一为2015cm。 (四)票据收集。

一票通采用一式多联、整体印刷的方式,凭证第一联由食盐定点批发企业留存直接作为批发台账使用,第二联交由零售单位作为进货台账使用。 零售单位应按照供货商、进货时间、商品类别等不同,将进货凭证分类整理,按月份粘贴在专用簿上或采用定期分类装订保存的方式管理。

二、统一方法步骤,落实责任。

(一)一票通的规范使用推行工作由各县、市局负责。 一是要摸清辖区内食盐定点批发企业(含定点批发企业委托配送商)的底数,建立食盐定点批发企业监管档案和备案台账,为一票通推行打好基础。 二是根据州局制定的一票通统一格式(详见附件),做好一票通格式样本的印制和分发工作。

三是食盐定点批发企业日常使用的一票通由其自行组织印制。 (二)基层食药监管所应监督辖区内批发供货商建立索证索票和进货查验记录制度,并统一规范使用一票通,引导和督促食盐零售商收集、留存进货凭证,强化辖区内食盐经营户进货查验记录制度的规范管理。

(三)7月30日前,各县市食品药品监督管理局要完成调查摸底、格式样本的制作等相关准备工作。 8月份全州统一启动一票通规范使用工作。

三、相关要求。

(一)统一思想,强化责任。

进货查验记录制度是每个食盐经营者的法定义务。 一票通制度强化了对食盐批发零售环节的监控,规范了食盐经营者的经营行为,避免了重复索证索票,减轻了零售单位尤其是小食杂店台账记录压力。 对此,各县市局要充分认识统一规范使用一票通的重要意义,进一步统一思想,转变观念,明确工作责任和任务。 把一票通作为食盐质量安全监管长效机制的主要措施,切实抓紧、抓好、抓出成效。 (二)加强宣传、积极引导。

要坚持引导与规范相结合、教育与查处相结合的原则,采取各种形式,加强宣传教育,指导督促食盐定点批发企业、零售商统一规范使用一票通。

同时,加大检查和处罚力度,对不建立索证索票和台账制度的,依据《食品安全法》相关规定予以处罚。 (三)强化监管,实施到位。

各县市局要强化对辖区食盐经营户的日常监管,把督促食盐定点批发企业和零售户严格执行一票通制度,作为日常监管工作的重要内容,确保一票通在全州统一实施到位。 附件:恩施州食品药品监督管理局2018年7月10日。